中共竹山县委     竹山县人民政府
　　关于印发《竹山县廉政文化建设实施方案》的通知

各乡镇党委、政府，人武部党委，县委各部委办，县级国家机关各办局，各人民团体：
县委、县政府同意将《竹山县廉政文化建设实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

                        中 共 竹山县委
                        竹山县人民政府
                            2006年4月24日

　　竹山县廉政文化建设实施方案
　　
        为了进一步贯彻落实中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（以下简称《实施纲要》）和省委《关于贯彻落实<实施纲要>的具体意见》精神，加强我县廉政文化建设，引导党员干部树立社会主义荣辱观，筑牢思想道德防线，推动全县反腐倡廉工作深入开展，特制定以下廉政文化建设实施方案：
         一、指导思想和总体目标
        我县廉政文化建设以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的总要求，通过二至五年的努力，建立以科学的廉政理论为统领，以丰富多彩的廉政文化活动为载体，以健全的廉政制度为基础，具有浓厚历史渊源、鲜明时代特征和竹山特色的廉政文化体系。
         二、廉政文化建设的基本原则
        坚持紧贴实际与注重实效相结合的原则；坚持统一要求与量力而行相结合的原则；坚持学习借鉴与因地制宜相结合的原则；坚持突出重点与全面推进相结合的原则。
         三、廉政文化建设的主要任务
        加强反腐倡廉教育，丰富廉政文化内涵，拓展廉政文化阵地，整合廉政文化资源，加强对廉政文化建设的实践总结和理论研究。
        四、廉政文化建设的具体要求
       全县各级各部门要提高认识，结合实际制定工作方案，认真组织开展廉政文化进机关、进学校、进企业、进农村、进家庭活动。在突出本地本单位特色的基础上，积极配合全县抓好以下廉政文化项目建设。
      （一）打造廉政文化宣传媒体平台。县新闻办在《今日竹山》开辟廉政文化专栏；县电视台在电视节目中开设廉政文化专题；在竹山信息网及各单位内部网上设置廉政文化专页。充分发挥县内各大媒体作用，及时向公众传递党中央、中央纪委和省、市、县委反腐倡廉的政策精神、工作动态以及各项党纪法规，营造良好的反腐倡廉舆论氛围。县电台、电视台和《今日竹山》要设计并定期播发廉政公益广告。此项目5月31日前正式启动。
       责任单位：县委宣传部牵头，县新闻办、县广播电视局（台）、县委县政府机要局配合。
       （二）征集廉政格言警句。面向全县党员干部及社会各界，广泛征集主题鲜明、寓意深刻，具有教育警醒作用的廉政警句、短语、短诗词等。县新闻办负责征集事宜并对作品进行整理汇编。选取优秀作品在《今日竹山》和县电视台刊播。此项目5月底以前完成。
        责任单位：县新闻办、县广播电视局（台）。
       （三）开展“读书思廉”征文活动。每年开展一次领导干部“读书思廉”征文活动。今年以《党章》学习教育和社会主义荣辱观教育为主线，组织广大党员干部在认真学习《学习贯彻党章知识问答》、《正确认识和判断当前反腐败斗争形势》、《中国共产党历次党章汇编》等相关辅导资料的基础上，积极撰写理论文章。获奖优秀作品在《今日竹山》上分期刊发。此项活动6月底以前完成。
        责任单位：县委党校、县新闻办。
      （四）组织开展廉政书画、摄影大赛。以廉政建设为题材，每年在全县范围内开展一次书法、绘画、摄影大赛，评选优秀作品举办展览会，并制成画册赠送各单位廉政书屋收藏。此项活动7月底以前完成。
        责任单位：县财政局、县文联。
      （五） 播放反腐倡廉电教（电影）片。各乡镇和县直各单位每年要组织全体党员干部和社区居民集中观看一批反腐倡廉电教（电影）片。今年主要观看中纪委制作的《居安思危——苏共亡党的历史教训》、《职务与犯罪》和省纪委制作的《廉洁从政、从我做起》、《忏悔录》等警示教育片，并开展讨论，写好观后感。此项活动6月底以前完成。
        责任单位：县纪委监察局牵头，县文体局协作。 
      （六）制作廉政文化广告牌。在七里岗隧道两端、霍山木材检查站、郭家山隧道入口等地选择合适的位置，设置大型廉政文化广告牌。广告设计要求围绕勤廉主题，图文并茂，寓意深刻，触人警醒。此项目8月底以前完成。
         责任单位：县纪委监察局、县建设局、县林业局、县移动公司。
       （七）举办先进事迹报告会。围绕弘扬清正廉洁精神、强化廉政勤政意识主题，以乡镇和战线为单位，组织党员领导干部广泛开展“述廉评廉”活动。在层层评选的基础上，各乡镇推荐1至2名、各战线推荐3至4名勤廉兼优的典型参加全县先进事迹报告会。各单位5月31日前将典型材料及有关情况上报县廉政文化建设领导小组办公室。此项活动7月份完成。
       责任单位：县纪委监察局牵头，县委组织部、县委宣传部协作。
     （八）建设廉政书屋。在县图书馆设廉政书屋，由县纪委、县委组织部、县委宣传部等单位为图书馆添置一批廉政书籍、期刊。县图书馆负责筹建和为县直部门正科级以上领导干部办理借阅证，并对借阅情况予以登记。各乡镇要创办一个廉政书屋，组织乡镇党员干部借阅。县直单位有条件的可以办廉政书屋，条件不成熟的要设廉政书柜。此项目9月底以前完成。
         责任单位：县文体局、县图书馆。
       （九）排演廉政文艺节目。县文工团要创作排演专场廉政文艺晚会，各战线工委、各乡镇组织排演2至3个廉政文艺节目，由县文体局统一组织在全县巡回演出。此项活动7月底以前完成。
        责任单位：县委宣传部、县文体局。
      （十）建设廉政文化专栏。县行管局、各乡镇和县直各单位在机关实用性区域、住宅区和城镇社区，选择醒目的位置，设计制作廉政文化专栏。此项目10月底以前完成。
       责任单位：各乡镇、县直各单位。
      （十一）开展讲廉政故事活动。县教育局负责购买或组织编印一批廉政教育启蒙书籍，发放到各中小学校。各中小学校每学期举办一场“廉政故事大会”，通过开展评选“廉政小故事家”等活动，鼓励学生阅读、讲述廉政故事。
         责任单位：县教育局。
        （十二）传唱廉政歌曲。组织全县中小学生和党员干部开展“八个坚持、八个反对”等10首廉政歌曲的歌咏传唱活动。以乡镇和战线为单位，每年开展一次廉政歌咏大赛。
         责任单位：县委宣传部。
       （十三）公开廉政承诺。县四大家领导每年进行一次廉政承诺，在县电视台、《今日竹山》、竹山信息网公开刊播。各乡镇和县直各单位在内部网站并通过设橱窗、订制木板牌等形式，将机关干部重点是领导班子成员的主要情况（姓名、职务、分工等）以及每个人的廉政承诺公布于众。承诺内容要结合岗位职责和自身实际，既体现职业化，又体现个性化。此项目年底以前完成。
        责任单位：各乡镇、县直各单位。
        五、廉政文化建设活动保障机制
      （一）组织领导机制
       成立竹山县廉政文化建设领导小组，由县委副书记、县纪委书记明正慧同志任组长，县委常委、常务副县长朱林，县委常委、县委办公室主任郑斌，县委常委、宣传部长曹明权，县委常委、组织部长王凌云同志任副组长，县纪委、县委办、县政府办、县委组织部、县委宣传部、县财政局、县国税局、县建设局、县文体局、县广播电视局、县新闻办等相关部门负责同志担任领导小组成员，统一组织协调廉政文化建设活动。领导小组下设办公室（设在县纪委办公室），负责日常联络、检查、督办及资料整理等各项工作。
       （二）经费保障机制
        廉政文化建设经费采取财政投入、单位自筹、社会赞助等方式筹措。资金使用要本着“量力而行，尽力而为”的原则，力争以较少的支出办更多的事。
      （三）责任追究机制
        将廉政文化建设活动纳入党风廉政建设责任制目标管理内容，一并落实执行，一并检查考核。对不按时按要求完成任务的，扣除相应的考核分值，并实行责任追究。
      （四）研究探索机制
        廉政文化建设活动坚持以科学的理论为指导，领导小组及各单位要注重廉政文化建设和历史的学习、研究，积极探索廉政文化建设活动的有效途径和方法，勇于实践、大胆创新，在实践中不断总结提高，着力营造浓厚的反腐倡廉社会氛围。
       上述活动方案，采取统一部署，同时启动，责任到人，专班督办，逐项落实的办法组织实施，并按规定时限，逐项检查验收。各地各相关部门务必组织工作专班，精心筹划 和设计，努力打造精品，确保圆满完成承担的工作任务。